基本案情
2014年11月至2016年5月，被告人唐某某在担任盐津县煤炭工业局局长期间，为完成年度煤炭产业产量指标，擅自违规发函让盐津县公安局审批炸材给停产整顿的沙坝煤矿等17家煤矿企业，允许停产整顿的煤矿企业进行违法生产。2016年5月3日，沙坝煤矿获得大量炸材后，在进行违法生产过程中发生瓦斯爆炸，造成井下工人6人死亡的严重事故。
法院判决
被告人唐某某身为国家机关工作人员，违规发函要求盐津县公安局审批炸材给停产整顿煤矿，导致发生瓦斯爆炸，致6人死亡、直接经济损失720.1万元的责任事故，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
律师解析
作为煤炭工业局局长要对煤炭生产、安全进行管理和监督负责，要对整个盐津县煤炭行业全局负责。有人认为唐某某不构成滥用职权罪，其只是在监督安全工作中有失职的行为，应构成玩忽职守罪。我们来看看滥用职权罪与玩忽职守罪的区别，这个问题就能迎刃而解了。
1、行为性质的区别。滥用职权罪在客观方面的本质是对职权的“滥用”即超越职责范围、不符合法律法规等规定，玩忽职守罪在客观方面的本质是对职守的“玩忽”即疏忽，不履行职责、不认真履行职责；
2、行为方式的区别。滥用职权罪主要表现为作为，玩忽职守罪多数表现为不作为；
3、立案标准的区别。根据相关司法解释，滥用职权造成死亡1人，或者重伤2人、轻伤5人以上即可立案；玩忽职守除造成死亡1人以外，重伤要3人、轻伤10人以上才能立案。滥用职权造成直接经济损失达20万元即可立案；玩忽职守则要30万元才能立案。
通过三方面的对比，我们可以看出，本案中唐某某为完成年度煤炭产业产量指标，允许盐津县17家停产整顿的煤矿进行非法生产，并违规发函要求盐津县公安局审批炸材给停产整顿煤矿，致使停产整顿的煤矿在大量购买炸材后，进行非法生产过程中，发生瓦斯爆炸，致6人死亡、直接经济损失720.1万元的责任事故，唐某某滥用职权造成了严重后果，构成滥用职权罪而非玩忽职守罪。
