基本案情

2014 年 6 月至 12 月，在某村整村推进项目中，该村党支部书记马某、村委会主任林某、村委会副主任兼会计司某三人经共同商议决定，利用职务之便，将县扶贫办、财政局下达的 83 万元 49 户扶持户的项目随意调整扩大到 92 户、每户资金 9000 元。

在项目实施过程中，三人实际给全村 83 户发放资金 74.7 万元，虚假编造的 9 户套取项目资金 8.1 万元，截留项目剩余资金 0.2 万元，共计 8.3 万元。另外，三人还共同商议收取 83 户扶持户每户平均 400 元的项目争取费，共计 3.32 万元。

法院判决

被告人马某、林某、司某利用职务之便，滥用职权，经共同商议决定将某村整村推进某项目随意增加受益户，并通过虚假编造受益户，套取、截留项目资金以及以争取项目为由收取违规资金共计 11.62 万元，涉案资金全部用于该村各项开支，造成非常恶劣的社会影响。

三名被告人均以滥用职权罪判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。

律师解析

权利应当为人民谋福利，但是有些人就是拿着国家的俸禄，还烂用职权，给人民造成损失，给国家造成损失。如果行政机关滥用职权，侵害行政相对人的利益的，行政机关会受到行政处罚。如果是国家工作人员个人滥用职权的，可能构成滥用职权罪，会承担刑事责任。那么，滥用职权的主要表现形式有哪些呢？

一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；

二是玩弄职权，随心所欲地对事项作出决定或者处理；

三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责。这里所说的故意违反规定而行使职权一定是不正当行使职权的行为。而不正当行使职权行为含义十分广泛，包括所有职权范围内与职权范围之外的故意违法行使职权的行为，如超越职权等行为都包含在内。因而，超越职权也是故意违反规定行使职权的行为，只不过，它是职权范围之外的故意违反规定行使职权的行为。这是二者区别；

四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。

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